近日，一則中植集團旗下公司的行政處罰決定書引起了業內關注，該公司因未按規定依法代扣代繳個人所得稅被罰款4845萬余元。同時，該處罰決定查明，中植集團在過去幾年利用旗下財富公司和不同融資主體，通過偽金交所等地下融資通道，違規發行理財產品的資金規模巨大，且在監管明令禁止的情況下仍不收斂。

因定融產品收益未代扣所得稅被罰

記者在信用中國官網看到，國家稅務總局六安市稅務局第一稽查局在2023年3月27日對中植汽車安徽有限公司（下稱“中植汽車安徽”）作出行政處罰決定，罰款4845.49萬元。記者在“國家稅務總局六安市稅務局行政執法信息公示平臺”也查詢到了該條處罰。

對中植汽車安徽的行政處罰決定書。來源：信用中國官網

行政處罰決定書顯示，中植汽車安徽自2019年開始實施“非公開發行定向融資計劃”（亦即業內統稱的“定融理財產品”），先后向西部金融資產交易中心（貴州）有限公司、廣西捷算資產交易市場服務有限公司（下稱“廣西捷算”）等6家資產交易機構備案登記，由中植旗下四大財富管理公司之一的恒天財富承銷。

中植汽車安徽正式向社會公眾融資始于2020年7月1日。行政處罰書顯示，根據公司“應付債券-面值”明細賬記載，并與公司銀行流水相核對，2020年7月至2022年3月，中植汽車安徽合計募資180.387億元，應付利息約8.64億元。

值得注意的是，雖然此類定融產品早已是監管明令禁止的違規理財產品，有平臺因發行此類產品爆雷后被以非法集資立案，但此次稅務機關對中植汽車安徽作出處罰的依據并非這些產品違規，而是因中植汽車安徽在向個人支付利息時，未按規定依法代扣代繳個人所得稅約9690.97萬元，以應扣而未扣個人所得稅百分之五十罰款4845.49萬元。

根據《中華人民共和國個人所得稅法》，個人擁有債權取得的利息按20%的稅率繳納個人所得稅。中植汽車安徽在上述期間實際共向個人支付利息約4.85億元，卻未代扣代繳任何個人所得稅，因而被罰。

過去數年，以中植系為代表的三方財富公司以及全國諸多地區的城投公司，都在發行此類定融產品，規模以萬億計。而其中絕大多數的公司在向投資人付息時，都不會代扣代繳個人所得稅。

有業內人士便指出，此次對中植汽車安徽的處罰，會不會成為一個風向標，以后定融產品的利息是否都需繳稅？過往已經支付給個人的利息收入，是否會追繳所得稅？

中植系前路何在？

早在2021年9月，證券時報刊發的《》報道中就已對中植系旗下四大財富管理公司通過偽金交所違規發行定融產品涉嫌自融的情況進行了調查。

此次對中植汽車安徽的處罰決定書中提到的備案機構之一的廣西捷算，便在當時記者統計的全國76家偽金交所之列，此后廣西捷算先后兩次更名，如今公司全稱為廣西捷算數字技術有限公司。

企查查顯示，雖然在2022年6月工商變更后廣西捷算的公司經營范圍已不包含金融資產登記備案相關的內容，但其在2020年先后對外投資的三家公司（廣西捷算惠城農村產權交易服務有限公司、樂業縣捷算惠樂農村產權交易服務有限公司、平果市捷算惠民農村產權交易服務有限公司）的經營范圍內仍還列有“為……債權資產、用益物權資產、無形資產的交易提供大數據信息發布、登記、備案、托管、抵押咨詢的配套服務”的內容。

中植系自身如今已是前路未卜。

此次被處罰的中植汽車安徽，成立于2014年3月，前身為安徽永通汽車有限公司。2015年10月，中植新能源汽車有限公司（下稱“中植汽車”）全資收購安徽永通，2018年3月，安徽永通更名為中植汽車安徽。

中植汽車官網顯示，其主要產品為電驅動的物流車、公交車、旅游班車等商用客貨車，中植汽車安徽是中植汽車六大子公司之一。目前，市面上實際投入運行的中植汽車寥寥無幾，官網的新聞動態更新日期停留在2019年10月15日。而宣稱總投資20億元，生產基地410畝，集研發、設計、生產銷售為一體的中植汽車安徽，2021年的社保參保人數卻只有5人。

中植汽車如今也已經官司纏身，負面不斷。中植汽車自身及旗下公司多次被列為失信被執行人，高管被限制高消費，股權遭凍結，被執行標的總額近5億元且大部分未履行。

實際上，中植汽車在主業經營不善的情況下，它和旗下如中植汽車安徽這些子公司，更多被用來當做中植系四大財富公司發行定融等理財產品的融資主體，及這些財富公司的理財經理向投資人推銷產品時追趕新能源汽車產業紅利的業務板塊。證券時報記者在過去兩年多次以投資人身份接觸恒天財富、大唐財富等公司的理財經理，他們都會在介紹中植集團產業板塊時重點提及以中植汽車為代表的新能源業務。

中植系創始人解直錕于2021年12月18日突發心臟病離世后，市場上對中植系各種傳言不斷。此次中植汽車安徽被罰，是單純的稅務問題，還是在釋放信號，成為市場觀察中植系的又一個窗口。

校對：高源